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自来水偷漏势成患

时间:2019-10-29 19:05:15
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一段时间以来,“启东市自来水公司对管网漏水、偷盗水举报的河北癫痫病医院奖励办法”的公告频频见诸报纸、电视等媒体。究竟是什么原因迫使自来水公司打出这样的“悬赏令”?近日,本报记者对这份“悬赏令”背后之事进行了调查走访,试看我市自来水偷漏的种种乱象以及供水部门的诸多无奈——自来水偷漏势成患

【调查】

水损三成触目惊心

“去年,自来水公司供水量为2000多万吨,然而收缴的水费只有70%。”面对财务部门上交的这组数据,市自来水公司副总经理何和平无奈地叹着气,“这意味着自来水公司每生产100吨水,就有30吨左右的水不知去向。”

据何和平介绍,这些流失的水除了极少数是因为管网设施陈旧、有人蓄意破坏供水设施造成的泄漏外,其他大部分都是因为盗水行为所致。何和平告诉记者,城区的很多自来水管道是70年代安装的塑料管和水泥管。随着城市的发展,供水管网逐年延伸,供水范围也不断扩大,管网长期处于超负荷运行状态,导致老化破损。而盗水者的手段可以说是五花八门。有的是在水表前的公共供水管道接驳水管,有的故意损毁用水计量装置使之慢走或停走,有的则擅自开启城市公共消防栓盗水,有的私拆正表接通水管,有的采用小水流等不当方法用水。“从我们查处的情况看来,盗水者大多为居民和大中型用户,包括一些私营企业、餐馆等。”何和平说,目前市区一些重点路段和城乡结合部,还常常会出现消防栓遭到破坏的情况。

“违章用水、暗道漏水不仅可能会造成部分区域管网供水压力不足,影响居民正常用水,还有部分消防栓被非专业工具频繁开启后遭到破坏,一旦发生火灾,消防管与消防栓对接不上,会危害消防安全。”何和平忧心忡忡。

全民参与举报监督

管网漏水现象和偷盗水行为,给供水部门带来了巨大的经济损失。去年开始,市自来水公司专门成立了稽查科,组织全体员工分区域分片对管道以及居民的用水行为进行检查。“但是,全市管网分布较广,仅凭供水部门的一己之力还是难以弥补管道漏水和违章用水带来的巨大损失。”何和平告诉记者。

去年下半年,公司又动员全体人员提交解决网管漏水、偷盗水行为的建议。9月,从公司员工的几十份建议书中,最终研究决定,让全市市民都参与到对整治管网漏水、偷盗水行为的行动中来。

“总表以外城市公共供水网以及附属设施隐蔽部分漏水的,总表以外城市公共供水管网及附属设施擅自连接管道用水的,故意损坏水表用水和非消防需要擅自开启消防栓用水的,这些行为市民都可以进行举报。”何和平说。根据奖励规定,对于举报漏水,确定为第一举报人的,根据漏水流量截面口径进行奖励。50吨以下的奖励50元,50~100吨奖励100元,依次类推。对于举报破坏、偷盗供水设施,偷盗自来水的行为,一经查实,将对举报人给予追回损失部分5%的奖励。“为保护举报人的合法权益,公司会严格为他们保守秘密。”市自来水公司稽查科一位姓凌的负责人说。

根除偷漏任重道远

记者在市自来水公司稽查科看到,工作人员做好的几十份举报记录,其中大部分是暗管漏水和消防栓被破坏的举报。“消防栓的破坏或违章使用现象很明显,稍加注意就能看到,至于发现管道暗漏则需要市民的细心,一般白天发现不哈尔滨儿童医院在线咨询?了,晚上安静的时候听到地下有水流的声音,就可能是暗管漏水了。”何和平告诉记者,奖励办法也存在一定的局限性,尽管他们在媒体上做了广泛的宣传,甚至还让工作人员上门进行宣传,但很多市民还是没有这样的意识,觉得这些都与自己无关。另外,还存在一个问题,举报的违章用水现象也有局限,私接水管、多路进水、损坏水表用水、更改用水性质等这些违章行为都比较隐蔽,业外人士很难发现。

奖励办法实施几个月以来,自来水公司也接到数十起市民的举报,为公司挽回了不少损失。去年市自来水公司漏损率降低了3%左右,挽回经济损失180万元左右,用水秩序和用水环境都得到了有效的改善。“然而,相对于现在的偷漏率来说,公司每年还是有大量的水资源浪费,仅凭奖励举报人还是无法从根本上解决问题。”何和平表示。

【链 接】

别以为偷水就不是犯罪

根据我国相关法律规定,盗窃公共供水、居民用水或故意毁坏公共供水设施,情节严重构成犯罪的,可按照刑法关于盗窃罪或故意毁坏财物罪的规定追究荆门治癫痫去什么医院好其刑事责任。如果盗窃水量折合人民币数额特别巨大或有其他特别严重情节的,“水耗子”最高可能被判无期徒刑。

武汉偷水第一案 偷三年水坐四年牢

2002年1月,偷水达三年之久的汉口复兴五村村民祁某被武汉市江汉区法院判处有期徒刑4年,处罚金4000元。

祁某在1997年6月至2000年10月期间,冒充自来水公司工作人员,以能快速为用户安装水表为由,向该市刘某、严某等人骗取安装费共计3.3万元;他还擅自在自来水管网上钻眼开口,为12户居民提供用水,造成自来水公司水费损失2000余元。

镇江偷水处罚第一单 盗用自来水者被拘留

2008年7月,镇江市丹徒区一居民因偷盗自来水被行政拘留。这是镇江市在打击盗用城市公共供水行为过程中开出的行政处罚第一单。

当年2月,市自来水公司工作人员为该区一居民抄表时发现,水表防盗装置及水表铅封均被拆除,工作人员根据规定,对该用户实施停水,并通知其到当地营业所接受处理。原来该用户擅自用软管将城市公共供水管道与自家管道接通用水,形成无表计量。    

【声音】

如何有效解决严重的偷漏水现象,保护水资源、节约用水,记者分别走访了市住建局、市自来水公司的相关专业人士,听取他们对解决偷漏水问题的建议意见。

◆ 加强管网改造  确保有效监管

“供水管网漏损控制是一个持续的过程,只要有水在管道中流动,就会有漏失情况。对于管道暗漏,我们应该通过加大供水管网建设,加大陈旧、老化管网的更新改造来解决。”市自来水公司的副总经理何和平表示。

从2008年开始,市自来水公司配合市建设局在老小区改造的同时,将部分老小区的自来水管道和道路的管网进行了改造,将原来的水管换成球墨铸铁管。“这种管道的质量相对好了很多,比较安全。”

何和平介绍,今年,市自来水公司还将配合市建设局,使用优质的新型管材,完成城区10个小区的管网和道路管网的改造任务。另外,自来水公司还将加派人手对管网进行巡视,加强管网的管理力度、探漏力度,提高公司管网的管理水平。

◆ 提升市民素质是关键
年前,市民王先生发现市区某路段上一个消防栓被人破坏,随即进行了举报,并从自来水公司领到了200元钱的奖金。“经过市区几个主干道时,经常看到消防栓被人损坏;有些公共设施刚刚开放,就有一些贪小便宜的市民前去淘米洗菜……这些偷水行为与一个人的素质有关。为了省一点水费,却昧了自己的良心。”王先生非常愤怒。

“有些施工队施工时,为了方便,就直接开启路边的消防栓用水。另外,一些单位私自开启消防栓用水冲地、浇树、灌溉草坪,这样的现象也比较常见。还有些市民擅自动了自家的水表让它不转或转得较慢,或者通过滴水的办法来偷水。”市自来水公司一名稽查人员表示,现在老小区的水表大多数还在户内,整体换表目前也不现实。今年,自来水公司将与市公安局实行联动,进一步加强对违章用水的查处力度,偷水者情况严重的可能会承担刑事责任。“偷盗水行为不仅损害了自来水公司的利益,同时也违反了国家相关规定,所以希望市民们遵纪守法,不要偷水。”

◆ 增强节水意识  珍惜每滴用水

张先生的老家在寅阳镇,在北新镇某企业上班,平时住在厂里。一天晚上,他和同事经过北新镇三和港桥附近时,隐隐约约听到一阵奇怪的声音。于是他顺着那个声音进行寻找,终于找到声音的发源地,在三河港桥向北50米处。声音似乎从地下传来的,张先生俯下身子,将耳朵贴近地面仔仔细细的听,最后认为可能是管道漏水了。第二天一早,张先生立即打电话向自来水公司反映了情况。

接到举报后,公司立即派工作人员前去查看。在三和港桥附近,工作人员最终发现一根区域供水的总管,一只900口径的内伸缩管正在漏水。作为奖励,张先生领到了900元钱。“我也没有多想,就觉得水一直在流,太可惜了。”张先生说。

“这根水管一天会漏300多吨水,一个月大概会漏10000多吨。因为张先生的节水意识,为我们公司每月挽回了3万多元的损失。”何和平说,如果每个市民都像张先生一样有节约用水的意识,真正重视起节约用水、保护水资源,那么解决漏损问题指日可待。      本报记者   包铃铃

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